Інформація

про проведення Запорізьким міським центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді внутрішнього моніторингу та оцінки якості послуги «Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування» за 2017 рік.

На виконання наказу Міністерства соціальної політики України від 27.12.2013 № 904 «Про затвердження методичних рекомендацій з проведення моніторингу та оцінки якості соціальних послуг» Запорізьким міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у січні 2018 року проведено внутрішню оцінку якості надання послуги «Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування» за 2017 рік. Про проведення внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг директором видано наказ від «29» грудня 2017 р. № 595. Відповідальним за організацію і проведення оцінки якості соціальних послуг призначено заступника директора ЗМЦСССДМ Кукіна В.С. Оцінка якості надання послуги «Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування» здійснювалась за критеріями, які визначено у Державному стандарті соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування (затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 11.08.2017 № 1307, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 вересня 2017 р. за № 1089/30957). А саме: результативність; доступність; незалежність отримувача; захист та безпека отримувача; конфіденційність інформації.

При аналізі системи моніторингу за наданням послуги «Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування» з’ясовано, що послуга надається відповідно до Порядку здійснення соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, затвердженого наказом Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 23 вересня 2009 року № 3357, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2009 року за № 966/16982. Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування здійснюється спеціалістами відділу соціальної роботи та оцінки якості надання послуг і спеціалістами відділів соціальної роботи ЗМЦСССДМ по районах міста, які пройшли відповідну підготовку за програмами «Підготовка регіональних тренерів щодо навчання кандидатів в прийомні батьки та батьки-вихователі» та «Створення та супроводження сімейних форм виховання». Усі спеціалісти, які надають послугу, мають повну вищу освіту психологічного спрямування. У 2017 році два спеціалісти здобули рівень магістра за спеціальністю «Державне управління». Спеціалісти самостійно проходять медичний огляд при влаштуванні на роботу та планово (флюрографія). Проходження обов’язкових профілактичних медичних оглядів Державним стандартом «Cоціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування» не передбачається.

Усі фахівці, які надають послугу, мають посвідчення єдиного зразка, посадову інструкцію, що містить кваліфікаційні вимоги, регулює права та обов’язки надавачів. Для надання послуги спеціалісти повністю забезпечені комп’ютерною технікою, канцелярським приладдям та витратними матеріалами. Індивідуальна та групова робота з отримувачами послуги здійснюється у приміщенні Центру по вул. Рекордній, 34а, загальною площею 356,5 кв. м., або безпосередньо за місцем проживання. Приміщення відповідає санітарним та протипожежним вимогам, забезпечене безперебійним водопостачанням та водовідведенням, освітленням, опаленням згідно з вимогами законодавства, але не обладнано засобами безперешкодного доступу для осіб з обмеженими фізичними можливостями відповідно до державних будівельних норм. Інформація щодо діяльності Центру поширюється при проведенні обстежень осіб/сімей, організації широкомасштабних групових заходів та через засоби масової інформації, як друковані, так і електронні. Діють сайт ЗМЦСССДМ, сторінки у Фейсбуці та Твітері. У 2017 році виготовлено та розповсюджено 1 тис. буклетів «Кожній дитині потрібні мама і тато», протягом року на міських телеканалах вийшло 10 сюжетів та програм про діяльність ЗМЦСССДМ, на радіо - 9 передач. Моніторинг якості надання послуги здійснюється шляхом подання щомісячної та квартальної звітності щодо кількісних та якісних показників роботи, проведення супервізії особових справ тощо. В ході оцінювання встановлено, що у 2017 році під соціальним супроводом ЗМЦСССДМ перебувало 3 дитячих будинки сімейного типу, в яких виховується 19 дітей, 17 прийомних сімей, що виховували 37 дитини-сироти та позбавлених батьківського піклування, та 5 сімей опікунів/піклувальників (отримували послугу за стандартом «Соціальний супровід сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах). Одна дитина, у зв’язку зі вступом до вищого професійного училища, виведена з дитячого будинку сімейного типу під опіку навчального закладу. У ході супроводження прийомним сім’ям та дитячім будинкам сімейного типу надано понад 1525 послуг (у 2016 році - 1135), загалом послугами охоплено 117 осіб. За поданням Центру навчання пройшли 3 кандидати у прийомні батьки (1 особа та 1-не подружжя) та 26 кандидатів в опікуни/піклувальники (у 2016 році – 31). Позитивні рекомендації отримали 25 кандидатів в опікуни/піклувальники, 3 кандидати у прийомні батьки. Зменшення кількості підготовлених кандидатів в опікуни/піклувальники спричинено збільшенням випадків встановлення опіки/піклування родичами дітей, які відповідно до діючого законодавства не потребують проходження навчання. 9 осіб (2-є батьків-вихователів ДБСТ та 7 прийомних батьків) пройшли навчання за Програмою підвищення кваліфікації прийомних батьків та батьків-вихователів (наказ Мінсім'ямолодьспорту № 1015 від 04.04.07). В ході проведення оцінки з’ясовано, що основними діями та заходами, що використовуються в ході надання послуги соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування є:

• відвідування отримувача соціальної послуги соціального супроводу за місцем його проживання (перебування), у тому числі без попередження заздалегідь;
• збір додаткової інформації стосовно отримувача соціальної послуги соціального супроводу;
• проведення оцінки потреб отримувача соціальної послуги соціального супроводу;
• складання, коригування та внесення змін до плану соціального супроводу;
• організація та проведення індивідуальної, групової роботи з членами сім’ї та дитиною з метою адаптації дитини до умов проживання в сім’ї;
• психологічна підтримка прийомних батьків, батьків-вихователів щодо розвитку та виховання дітей шляхом залучення їх до участі у тренінгах, лекціях, групах підтримки, інших заходах;
• надання допомоги з питань захисту майнових, житлових та інших прав дитини;
• перенаправлення отримувачів послуги до інших надавачів соціальних послуг, в тому числі для отримання спеціалізованих послуг з метою всебічного розвитку дитини;
• консультування отримувачів соціальної послуги соціального супроводу з питань допомоги дитині в підтриманні неперервності родинних стосунків та суспільно корисних зв’язків;
• психологічна підтримка отримувачів послуги у забезпеченні права дитини на усиновлення;
• розвиток вмінь та навичок щодо підготовки дитини до самостійного життя;
• інформування щодо органів, організацій та закладів, які можуть надати підтримку дитині після вибуття із сімейних форм виховання;
• ведення документації.

Для проведення індивідуальної та групової роботи з прийомними сім’ями та дитячими будинками сімейного типу, які перебувають під соціальним супроводом, активно використовується потенціал організацій партнерів, зокрема служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, департаменту освіти і науки, департаменту охорони здоров’я, Запорізького обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, БФ «Щаслива дитина» та асоціації прийомних сімей Запорізької області.Скарги щодо надавача соціальної послуги соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування відсутні.Отримувачі стовідсотково залучаються до прийняття рішень в процесі здійснення усіх етапів соціального супроводу та до процесу оцінювання якості надання даної послуги, що підтверджується наявністю підписів в планах соціального супроводу.Щодо двох родин (10%) не дотримані строки на 1 відвідування у зв’язку з перебуванням дітей та батьків на лікарняному у запланований період відвідування, оздоровленням дітей за межами міста Запоріжжя, перебуванням фахівців у відпустці, тимчасовою втратою працездатності.

Аналіз якості соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування за 2017 рік

Результати внутрішнього оцінювання якості соціальної послуги соціального супроводу

З огляду на отримані дані шкали оцінки якісних та кількісних показників послуги «соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування» показники відповідають встановленому рівню – «Добре».

Оцінка якості соціальної послуги в цілому

Зважаючи на те, що відповідно до Державного стандарту соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, на центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді покладається і здійснення супроводу сімей опікунів/піклувальників в перший рік після створення та за рік до виходу дітей з під опіки, постає потреба у відповідному навчанні спеціалістів та балансуванні рівня навантаження за рахунок інших видів діяльності.

Заходи Запорізького міського центру соціальних служб для сім, дітей та молоді, заплановані для покращення роботи з надання послуги «Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування»

• Порушення клопотання перед Запорізьким обласним центром соціальних служб для сім’ї. дітей та молоді про навчання фахівців за програмою «Створення та супроводження сімейних форм виховання»;
• порушення питання щодо приведення кількості фахівців із соціальної роботи у відповідність до потреб населення у соціальних послугах;
• впровадження в систему роботи з сім’ями опікунів/піклувальників в перший рік після створення та за рік до виходу дітей з під опіки послуги «Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування»;
• сприяння створенню в м. Запоріжжі послуги з профілактики соціального сирітства «Патронат» та запровадження наставництва над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування, які виховуються в інтернатних закладах.